Вы здесь: Главная страница - Документы - СНТ - судебная практика - Завышение тарифов

Завышение тарифов

E-mail Печать PDF

дело 2-360/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2012 года город Видное

Видновский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Зыряновой А. А. секретаря судебного заседания Лапиковой Е.С. с участием истца Козлова Дмитрия Александровича, его представителя Шемякова А.Н. представителей ответчика СНТ «Авиасвязь» - Вишневского А.Д. Кузнецова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова Д.А. к СНТ «Авиасвязь» о признании недействительным решение собрания уполномоченных СНТ «Авиасвязь» от 28 января 2012 года по пункту 3.1 повестки дня собрания, протокола №3 заседания о повышении тарифа на 31% по воде и стокам, повышении на 27% тарифа на электроэнергию, взыскании убытков и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к ответчику СНТ «Авиасвязь» с исковым заявлением, в котором просил: признать недействительным решение собрания уполномоченных СНТ «Авиасвязь» от 28 января 2012 года по пункту 3.1 повестки дня собрания, протокола №3 заседания о повышении тарифа на 31% по воде и стокам, повышении на 27% тарифа на электроэнергию. Возместить моральный ущерб в размере 1000 руб. Возместить разницу в оплате за электроэнергию по завышенным тарифам, произведенную им после решения собрания уполномоченных СНТ «Авиасвязь» от 28.01.2012г.; в судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнил, просил взыскать разницу в оплате за электроэнергию по завышенным тарифам, произведенную им после собрания уполномоченных СНТ «Авиасвязь» от 28.01.2012г. в размере 4 759 (четыре тысячи семьсот пятьдесят девять) рублей. Возместить судебные расходы в размере 200 (двести) рублей.

В обоснование заявленных требований указал, что является членом СНТ «Авиасвязь», имеет на его территории участок № 140. 28 января 2012 года состоялось собрание уполномоченных СНТ «Авиасвязь», по пункту 3.1 повестки дня которого, был увеличен размер оплаты за единицу услуг по воде и стокам на 31% от тарифа установленного решением Правления Министерства экономики Московской области от 25.11.2011 № 10 для поставщика ФГУП ЦРОС ГА -28,83 руб./м3, т.е. 37,77руб/м3; по электроэнергии увеличен размер оплаты на 27% от тарифа, действовавшего на момент принятия решения -3,57руб. кВт/ч, т.е. 4,53 руб. кВт/ч. Считает решение собрания необоснованным и нарушающим нормы Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и некоммерческих объединениях граждан». Он оплачивает установленные членские взносы. Считает, что потери питьевой воды в сетях не зависят от количества потребляемой воды, а зависят от технического состояния водопроводной сети и ее составляющих. В тариф по электроэнергии 3,57руб кВт/ч, действующий на момент собрания, входит тариф МОСЭНЕРГО - поставщика электроэнергии (3,38руб. кВт/ч), оплата за транзит по договору с ФГУП ЦРОС ГА и технологические потери в электросети СНТ «Авиасвязь». Технологические потери в электросети СНТ на собрании уполномоченных 28 января 2012 года не рассматривались и не утверждались. Размер технологических потерь в электросетях СНТ рассчитывается лицензированной организацией по заявке, привязывается к 1 кВт/ч и утверждается решением общего собрания. Лицензированная организация к выполнению работ не привлекалась. Он полностью оплачивает содержание инженерных сетей и потери в них как один из членов СНТ, по состоянию на 28.01.2012, поэтому увеличение размера оплаты за единицу услуг по воде и стокам на 31%, и по электроэнергии на 27%» от соответствующих тарифов является увеличением этих тарифов. В информационном письме Федеральной службы по тарифам РФ от 12 августа 2005 года «ДС-4928/14 (ред. от 31 августа 2007 года) «Разъяснения к методическим указаниям», содержится порядок оплаты электроэнергии членами садоводческих обществ и содержании принадлежащего им имущества. Из данного документа усматривается, что оплата потребленной электроэнергии членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, для городского населения. На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 35 Федерального закона от 15.04.98 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электроэнергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей. Таким образом, в соответствии с законодательством Российской Федерации окончательное решение об установлении тарифов принимает орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Расходы на техническое обслуживание, текущие и капитальные ремонты, периодические испытания электроустановок и линий, обучение и аттестацию персонала, содержание персонала, обслуживающего электроустановки, оплачиваются за счет средств, взимаемых с членов садоводческих обществ, и в тариф сетевой организации (ЭСО) не включаются, так как согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии. Таким образом, вышеуказанные садоводческие объединения граждан, содержание и обслуживание принадлежащих им электрических сетей и трансформаторов, а также оплату в них потерь электроэнергии должны производить за счет членов такого садоводческого объединения. Дополнительные расходы, связанные с энергообеспечением, должны осуществляется за счет определенных взносов членов товарищества, при этом необходимо учитывать, что в силу ст. 19 ч.2 п.6 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные законом и уставом такого объединения.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что не отказывается от оплаты технологических потерь в сетях, но считает, что эти расходы должны учитываться при установлении размеров членских взносов.

Представитель истца поддержал позицию по делу занятую доверителем, пояснил, что технологические потери должны компенсироваться исключительно за счёт членских взносов установленных в товариществе.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился, представил объяснения в письменной форме, где отразил, что СНТ «Авиасвязь» считает требования, заявленные Козловым Д.А., необоснованными и не подлежащим удовлетворению. В иске происходит подмена понятий, а именно на Собрании уполномоченных СНТ «Авиасвязь» принято решение не изменяющее тарифы поставщиков на коммунальные услуги, а определяющее справедливое возмещение членами товарищества потерь в инженерных сетях, являющихся собственностью Товарищества.

В соответствии с Уставом СНТ «Авиасвязь» члены товарищества обязаны оплачивать поставляемые товариществу услуги, в том числе поставку электроэнергии, воды и водоотведению. Для этого в Товариществе установлены приборы коллективного учета поставляемых поставщиками услуг в том числе электроэнергии и воды. Объем водоотведения принимается равным количеству поставленной воды, так как поставленную воду лицензией поставщика услуги запрещено использовать для технических нужд, в том числе и для полива.

Расчет с поставщиками услуг централизовано осуществляет Правление Товарищества на основании фактических показателей приборов коллективного учета. Поставщик электроэнергии - ОАО «Мосэнергосбыт».

Организация транзитер поставляемой электроэнергии - ФГУП ЦРОС ГА.

Поставщик услуг по водоснабжению и водоотведению - ФГУП ЦРОС ГА.

Таким образом, Товарищество приобретает у поставщиков ресурсы коммунальных услуг и доводит их до конечных потребителей (членов Товарищества) по инженерным сетям (электрическим, водопроводным, канализационным) с использованием сооружений (освещения внутренних дорог, отопления и освещения сторожки и здания КПП, электрооборудования КНС и т.д.), являющихся собственностью Товарищества.

На участке у каждого конечного потребителя (члена Товарищества) установлены индивидуальные приборы учета, по показаниям которых определяется количество израсходованной электроэнергии и воды непосредственно собственником каждого участка.

Разница между показаниями прибора коллективного учета (по которому осуществляется расчет с поставщиком коммунальных ресурсов) и суммой показаний индивидуальных приборов учета является сумма фактического потребления инженерных сооружений и потерь в инженерных сетях Товарищества. Эта величина также должна погашаться членами Товарищества, так как инженерные сооружения и инженерные сети являются коллективной собственностью Товарищества.

28 января 2012 года состоялось собрание уполномоченных СНТ «Авиасвязь» на котором был рассмотрен вопрос утверждение расценок на предоставляемые товариществу услуги в 2012 году.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги изложенный в Постановлении № 307 от 23 мая 2006 года Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 №549, от 29.07.2010 №580, от 06.05.2011 №354). В документе приведена формула расчета коэффициента, учитывающего размер потерь электроэнергии при разнице показаний приборов коллективного и индивидуального учета, (подпункт 1 пункта 3 приложения №2 к Правилам).

Для погашения расходов на оплату потерь в инженерных сетях Товарищества Собрание утвердило с 01.02.2012 года увеличение размера оплаты за единицу услуг: по воде и стокам - на 31%, по электроэнергии - на 27%. Расчеты за полученные услуги проводятся двойной записью: отдельной строкой - сумма оплаты по тарифам поставщиков коммунальных услуг и записью о доплате за потери в инженерных сетях товарищества по выше указанным процентам. Просил в удовлетворении заявленных Козловым Д.А. требований отказать в полном объеме.

Подтвердил факт оплаты истцом указанных в иске платежей по установленным Товариществом тарифам.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу части 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что истец Козлов Д.А. является членом СНТ «Авиасвязь», где ему на праве собственности принадлежит земельный участок № 140. (л.д.36)

Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 19 ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

28 января 2012 года состоялось собрание уполномоченных СНТ «Авиасвязь», на котором принято решение об увеличении размер оплаты за единицу услуг по воде и стокам на 31% от тарифа установленного решением Правления Министерства экономики Московской области от 25.11.2011 № 10 для поставщика ФГУП ЦРОС ГА -28,83 руб/м3, т.е. 37,77руб/м3. По электроэнергии увеличен размер оплаты на 27% от тарифа действовавшего на момент принятия решения -3,57руб. кВт/ч, т.е. 4,53 руб. кВт/ч. (л.д. 7)

Между энергоснабжающей организацией ОАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Авиасвязь» 24.04.2007 года заключён договор энергоснабжения предметом которого является продажа (поставка) МЭС и покупка Абонентом электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных Договором и действующим законодательством.

Пунктами 6.5, 6.7 Договора установлено, что электрическая энергия (мощность) в соответствии с настоящим Договором поставляется Абоненту по регулируемым и свободным (нерегулируемым) ценам (тарифам).

Регулируемые цены (тарифы) устанавливаются в соответствии с действующим законодательством органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов.

Между ФГУП «Центр радиотехнического оборудования связи гражданской авиации», поставщиком, и СНТ «авиасвязь»- потребителем 27 января 2012 года заключён договор на отпуск воды в товарищество и приёму сточных вод.

В соответствии с пунктом 4.5 Договора расчеты за воду для хозяйственно-бытовых нужд, израсходованную Потребителем, и сброс сточных вод производятся по тарифам Поставщика, утвержденным Министерством экономики Московской области.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 35 Федерального закона от 15.04.98 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений нормативы платы за электроэнергию, воду, газ, телефон, определенные для сельских потребителей.

Мнение ответчика о правомерном применении для увеличения тарифов Постановления № 307 от 23 мая 2006 года Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (в редакции Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 №549, от 29.07.2010 №580, от 06.05.2011 №354) является ошибочным, поскольку указанный подзаконный нормативный акт регулирует установление размера платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета.

В соответствии с п. 6 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

На основании изложенного суд считает, что оспариваемые истцом тарифы на коммунальные услуги установлены ответчиком в нарушении предусмотренного законодательством порядка, поэтому исковые требования о признании недействительным решение собрания уполномоченных СНТ «Авиасвязь» от 28 января 2012 года о повышении тарифа на 31% по воде и стокам, повышении на 27% тарифа на электроэнергию подлежит удовлетворению.

Частями 1, 2 ст. 15 ГК РФ установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судом установлено, что истцом произведена оплата коммунальных услуг по установленным ответчиком повышенным тарифам, поэтому денежные средства уплаченные истцом сверх тарифа являются убытками, в связи с чем, исковое требование о взыскании разницы в сумме 4759 руб. подлежит удовлетворению.

Исковое требование о взыскании с ответчика морального вреда не основано на законе и поэтому удовлетворению не подлежит. В соответствии со статьёй 151 ГК РФ моральный вред (физические или нравственные страдания) причиняется действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Специальных норм права, применительно к данным правоотношениям сторон, служащих основанием к взысканию с ответчика морального вреда действующим законодательством не предусмотрено. Нарушений со стороны ответчика личных неимущественных прав истца судом не установлено.

В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу расходы. При подаче иска истцом уплачена госпошлина в сумме 200 руб., поэтому с ответчика надлежит взыскать в пользу истца судебные расходы в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козлова ФИО7 к СНТ «Авиасвязь» - удовлетворить частично.

Признать недействительным решение собрания уполномоченных СНТ «Авиасвязь» от 28 января 2012 года по пункту 3.1 повестки дня собрания, протокола №3 заседания о повышении тарифа на 31% по воде и стокам, повышении на 27% тарифа на электроэнергию.

Взыскать с ответчика СНТ «Авиасвязь» в пользу истца Козлова ФИО8 убытки размере 4 759 (четыре тысячи семьсот пятьдесят девять) рублей и судебные расходы в размере 200 (двести) рублей, всего взыскать 4959 рублей. (Четыре тысячи девятьсот пятьдесят девять рублей)

В удовлетворении искового требования о взыскании с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Федеральный судья Зырянова А. А.

 
Prev Next

«Выхода нет». Дачники устроили митинг пр…

«Выхода нет». Дачники устроили митинг против застройки берега реки Воронеж

15 октября, 21:00, Рамонский р-н, текст — Леонид Шифрин, фото — Андрей Архипов Члены СНТ «Ивницы» считают, что из-за строительства коттеджей могут обрушиться их дома.

Read more

Резолюция III Всероссийского Форума Садо…

Резолюция III Всероссийского Форума Садоводов России.

Резолюция III Всероссийского Объединённого Форума   Профсоюза садоводов России, Региональных Союзов, Советов, Ассоциаций садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений России.

Read more

Дачи и дачная жизнь в Российской империи

Дачи и дачная жизнь в Российской империи

Первые дачи появились в России в начале XVIII века, при Петре I. Царь посчитал, что для того, чтобы высшие чиновники не разъезжались по дальним поместьям на лето, и всегда оставались...

Read more

Манифест

Вопреки сложившемуся мнению, мы не имеем финансовых взаимоотношений с государственными структурами, партиями и общественными объединениями, взаимодействуя с ними лишь в рамках информационного сотрудничества. Мы не гонимся за репутацией "жёлтой прессы". Любой человек может высказывать своё мнение на нашем форуме и комментировать любую статью, при соблюдении правил сайта.

Важно

Мнение Редакции может не совпадать с мнением авторов статей. Комментарии являются мнением авторов этих комментариев.

Предупреждение / Disclaimer: просматривая страницы этого ресурса, Вы автоматически соглашаетесь с Правилами сайта.

Баннер

НЕ "ЗАБЫВАЙТЕ" СВОИХ ПИТОМЦЕВ НА ДАЧАХ!

Имейте совесть!

не забывай животных

Баннер
Баннер
Баннер

Кадастровая стоимость земель в садоводствах


Яндекс.Метрика

Пользователь

После регистрации становятся доступны все сервисы портала. (Форум, Комментарии и т.д.)

Информация из каталога:

  • Всего привязано к карте 2662 садоводств.