Вы здесь: Главная страница - Форум - Общий раздел - Садоводческие товарищества - Об устранении недостатков в земельных законах
Добро пожаловать, Гость
Логин: Пароль: Запомнить меня
  • Страница:
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5

ТЕМА: Об устранении недостатков в земельных законах

Об устранении недостатков в земельных законах 7 года 9 мес. назад #1796

Уважаемые форумчане.
В борьбе за права садоводов есть есть весьма положительная тенденция - к ней подключился сам президент. Подробности ниже.

В своих публикациях на Гайдпарке gidepark.ru/community/2403/content/1523824, gidepark.ru/community/2403/content/1437421, gidepark.ru/community/2403/content/1463098, gidepark.ru/community/2403/content/1458878, gidepark.ru/community/2403/content/1514782 я писал о творимом в стране беззаконии, чиновничьем произволе и откровенном бардаке в сфере земельных отношений. Эти проблемы я довел и до сведения Уполномоченных по правам человека в С-Петербурге и Ленинградской области, проводивших в конце июля с.г. «горячую линию» для садоводов по этим вопросам. Вынесены были эти вопросы и на обсуждение Общественной палаты при Президенте РФ, заседание которой состоялось конце августа с.г. Были мои обращения и жалобы в Комитет по земельным отношениям Государственной Думы и в Министерство экономического развития. Так что в общей борьбе за права садоводов и в причинах случившегося далее есть и мои 5 копеек.
А случилось, можно сказать, невероятное – наконец, подобно слепому котенку, прозрел и сам Президент. "Произвол и коррумпированность чиновников гасит, тормозит полноценное развитие земельных отношений, и, как следствие, замедляется продвижение страны в целом. Необходимо принимать дополнительные меры, устранять барьеры, которые мешают гражданам свободно и без волокиты получить землю и пользоваться ее", - заявил Президент России В.Путин на прошедшем на днях заседании Президиума Госсовета.
По мнению Президента, действующая система землепользования устарела, "необходимо создать прозрачную и удобную для бизнеса и граждан модель, должно быть четкое понимание того, где и что можно строить, какие есть ограничения по использованию того или иного участка".
Как говорится – лучше очень поздно, чем никогда. Теперь осталось дождаться реальных действий, и хорошо, если обещанного ждать придется не три года. Хотя за бытность свою и Президентом, и Премьером, и опять Президентом им столько всего было наобещано – и где оно??? Хотя применительно к вышеприведенной формулировке самого Президента – пацаны должны отвечать за базар.
О реакции государственных органов, к компетенции которых относится решение проблем, обозначенных в обращениях к ним, описывалось в указанных выше публикациях. К квалификации Президента, что это "произвол и коррумпированность чиновников", я бы добавил еще весьма значительный аргумент – элементарная безграмотность на всех уровнях управления. Но это общий недостаток «своих людей» во власти вместо должных там быть высококвалифицированных профессионалов. В результате и имеем, что есть.
Отдельного внимания заслуживают действия Комитета по земельным отношениям Государственной Думы (далее – Комитет).
В Комитет мною 02.08.2012 было направлено сообщение о недостатках в земельном законодательстве и выражалась просьба к его экспертам дать разъяснения по ряду вопросов, аналогичным заданным Минэкономразвития. Ниже я кратко повторю их еще раз.
В своем обращении я писал, что главный земельный закон - Земельный Кодекс - считает земельные участки объектами земельных отношений, причем без каких-либо ограничений в зависимости от их классификации. И как указано в п.1 статьи 2 Кодекса «Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов РФ, должны соответствовать настоящему Кодексу».
На что Росреестр письмами № 16-6910-ВФ от 24.10.2011, № 16-621-СВ от 27.01.2012 и № 16-3433-СВ от 12.05.2012 ответил, что в настоящее время в соответствии с в очередной раз «откорректированным» законом № 78-ФЗ «О землеустройстве» садовые земельные участки теперь не являются объектами землеустройства, землеустроительная документация на них не составляется, государственная экспертиза землеустроительной документации в отношении этих земельных участков не проводится и контроль за проведением землеустройства на них также не проводится.
В связи с этим и был задан вполне законный вопрос - должен ли быть приведен в соответствие с Земельным кодексом закон № 78-ФЗ «О землеустройстве» и на каком основании Росреестр считает, что требования ЗК на этот закон не распространяются.
Я сообщал Комитету, что приказом Минюста № 354 от 06.10.2011 признан утратившим силу Административный регламент исполнения Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной функции по государственному земельному контролю, утвержденный приказом Минюста РФ № 254 от 27.12.2007, который регламентировал порядок проверок в отношении физических лиц. Новый же Административный регламент Росреестра проведения проверок при осуществлении государственного земельного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не регулирует порядок проведения проверок в отношении физических лиц. Таким образом, владельцы садовых участков оказались без документа, регламентирующего порядок защиты своих нарушенных прав.
В связи с этим я просил Комитет дать пояснения насколько правомерна отмена указанного выше Административного регламента о проверке соблюдения земельного законодательства в отношении физических лиц и каким образом теперь они могут отстаивать свои нарушенные права.
Я также просил Комитет пояснить, должны ли результаты проверки соблюдения земельного законодательства проверяться на их соответствие своим кадастровым данным и координатам поворотных точек (что отрицает Росреестр, считая достаточным только измерение площади). Если же нет – то для чего тогда проводится межевание участков и оформление кадастровых дел с этими данными? И о каком соответствии данных Земельного фонда реальности можно говорить в таком случае.
На это обращение Комитет по земельным отношениям ГД своим письмом № 3.31-24/725 от 16.08.2012 ответил, что федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений, государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности является Министерство экономического развития РФ, и что мое обращение от 02.08.2012 года было направлено в Минэкономразвития России. О результатах рассмотрения Вы будете проинформированы дополнительно.
И действительно был проинформирован письмом Минэкономразвития № ОГ-Д23-4319 от 13.09.2012 за подписью зам. директора Департамента недвижимости Яцкого В.А., однако по существу поставленных в обращении вопросов в нем практически ничего не было сказано. Подробнее об этом говорилось в статье «Диалог слепого с глухим», поэтому повторяться не буду.
С подобным ответом Комитета я позволил себе не согласиться и письмом от 27.08.2012 напомнил его председателю, что в Положении об Экспертном совете по земельным отноше-ниям при Комитете прописан целый ряд других полномочий, имеющих непосредственное отношение к существу запроса, а именно:
2.1. Основными задачами Экспертного Совета являются оказание содействия Комитету:
2.1.1. При разработке рекомендаций по основным направлениям совершенствования законодательства Российской Федерации в области земельных отношений.
2.1.2. При подготовке правовой оценки законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов в области земельных отношений.
2.1.4. При организации и проведении экспертных исследований в области земельных отношений.
2.1.5. При подготовке и проведении парламентских мероприятий по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, в области земельных отношений.
3.1.1. По поручению Комитета проводит предварительную экспертизу законопроектов, проектов иных нормативных актов Государственной Думы, находящихся на рассмотрении Комитета.
3.1.2. На основании решения Комитета разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений к законопроектам и проектам иных нормативных актов Государственной Думы, находящихся на рассмотрении Комитета.
3.1.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию правового регулирования в области земельных отношений и выносит их на рассмотрение Комитета.
3.1.5. Взаимодействует с государственными, общественными, научными, образова-тельными и профессиональными организациями.
3.1.6. На основании решения Комитета организует экспертные обсуждения в форме круглых столов, семинаров, конференций, форумов, обеспечивает участие членов Экспертного Совета в таких обсуждениях.
5.1. Член Экспертного Совета вправе:
ж) организовывать социально-правовые исследования по изучению действия законодательных актов в области земельных отношений.
И как можно из этого видеть, у Комитета действительно широкий круг полномочий, позволяющих активно и эффективно участвовать в совершенствовании земельного законодательства. Вот только такого желания у Комитета почему-то не наблюдается.
В связи с этим в своем очередном обращении в Комитет от 16.09.2012 я писал, что ответов по существу вопросов своего обращения я так и не получил. При этом еще раз выразил просьбу - все-таки уважать и исполнять российское законодательство и дать запрашиваемые пояснения, ибо эти проблемы касаются большого числа владельцев садовых участков.
И вот в письме Комитета № 3.31-24/784 от 25.09.2012 был получен очередной ответ. В нем весьма пространно даются выписки из нормативных актов, которые предписывают, как должно определяться местоположение участков при постановке на кадастровый учет, хотя я писал про контроль нарушений земельного законодательства на уже поставленных на учет участках, при котором ни одно из положений нормативных актов не соблюдается. По существу же заданных в обращении вопросов в очередной раз ничего так и не было сказано.
Отдельно следует остановиться на выводе из ответа Комитета, что «Федеральный закон от 18.06.2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» не противоречит Земельному кодексу Российской Федерации, поскольку указанный закон не распространяется на земельные участки, не являющиеся объектами землеустройства».
И где же в Земельном кодексе этот «эксперт» увидел положение, которым это установлено. Прошу Комитет указать, где в Земельном кодексе сказано, что земельные участки граждан не являются объектами землеустройства и земельных отношений.
Со своей стороны для таких «экспертов» я привел, что на самом деле на эту тему сказано в ЗК:
Статья 5. Участники земельных отношений
1. Участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
3. Для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия и определения:
собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
Статья 6. Объекты земельных отношений
1. Объектами земельных отношений являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
Статья 11.1. Понятие земельного участка
Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Статья 11.4. Раздел земельного участка
4. Раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства, либо относящихся к имуществу общего пользования.
Статья 15. Собственность на землю граждан и юридических лиц
1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что Земельный кодекс не исключает земельные участки граждан из земельных правоотношений, встает вопрос - на каком основании Комитетом сделан вывод об указанном выше непротиворечии ему закона «О землеустройстве», или это просто элементарная некомпетентность (мягко говоря) российских законотворцев.
В связи с этим я также в очередной раз просил Комитет дать пояснения - насколько правомерна отмена указанного выше Административного регламента о проверке соблюдения земельного законодательства в отношении физических лиц, и каким образом теперь они могут отстаивать свои нарушенные права.
Перед проведением слушаний в Общественной палате я предлагал председателю Комитета А.Ю.Русских содействие нескольких общественных организаций садоводов и огородников, имеющих большое количество фактических материалов о реальной работе земельного законодательства и ряд предложений по его совершенствованию. Но и это Комитет не заинтересовало, хотя что пишется нашими законотворцами на бумаге и творимый в реальности беспредел это две большие разницы.
Изложенное выше, на мой взгляд, позволяет сделать вывод, что права владельцев земельных участков и совершенствование земельного законодательства в связи с этим, Комитет совершенно не интересует, и что в действительности народным избранникам откровенно наплевать на нужды обычных граждан. Тем самым нынешняя власть весьма наглядно демонстрирует, как она реально «заботится» о благополучии своих граждан.
Есть и еще один весьма важный аспект этой проблемы. Председатель Комитета является в Думе представителем фракции КПРФ, которая позиционирует себя радетельницей за народные интересы и конструктивной оппозицией действующей власти. Читатели блога несомненно в курсе, что пишет интернет по поводу этой карманной и управляемой партийной оппозиции. Надеюсь, что и мои публикации покажут большому количеству садоводов, что за маской народных благодетелей реально скрываются обычные пустозвоны, которых «электорат» интересует только перед выборами. Ведь вместо того, чтобы реальными делами проявить заботу об интересах миллионов садоводов и довести это до сведения широкой публики, укрепляя в народе авторитет КПРФ, Комитет банально «подставил» свою партию и в очередной раз выставил ее в неприглядном виде. Ведь именно из-за его подобных действий, обусловленных в значительной мере некомпетентностью экспертов и руководства Комитета в области земельного законодательства, а главное из-за их откровенного нежелания должным образом исполнять возложенные на Комитет функции, и творится указанный Президентом чиновничий произвол.
О подобных действиях Комитета и его председателя я доведу до сведения Г.А.Зюганова, посмотрим, как руководство КПРФ отреагирует на подобную антинародную деятельность, и что с его стороны будет предпринято по исправлению ситуации. Информацию об этом после ее получения я доведу до сведения читателей. Ибо широкая гласность неприглядных действий российских чиновников остается по сути единственным средством пресечения их противоправных действий. Что и продемонстрировало последнее выступление Президента, по крайней мере в части желания этого.
Администратор запретил публиковать записи гостям.

  • Сообщений:19
  • micmasSD аватар
  • micmasSD
  • Осваиваюсь на форуме
  • Вне сайта
  • Репутация: 1
  • Страница:
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
Время создания страницы: 0.189 секунд
Prev Next

Как садоводам бить председателя СНТ, что…

Как садоводам бить председателя СНТ, чтобы не оставить следов

Порой в СНТ конфликты доходят до физического насилия.

Read more

Дачную амнистию предложили продлить на п…

Дачную амнистию предложили продлить на пять лет

Дачную амнистию предложено продлить на пять лет - до 1 марта 2026 года

Read more

Как правильно купить участок в снт

Как правильно купить участок в снт

Покупка любой недвижимости для многих является очень ответственным занятием ввиду высокой стоимости.

Read more

Манифест

Вопреки сложившемуся мнению, мы не имеем финансовых взаимоотношений с государственными структурами, партиями и общественными объединениями, взаимодействуя с ними лишь в рамках информационного сотрудничества. Мы не гонимся за репутацией "жёлтой прессы". Любой человек может высказывать своё мнение на нашем форуме и комментировать любую статью, при соблюдении правил сайта.

Важно

Мнение Редакции может не совпадать с мнением авторов статей. Комментарии являются мнением авторов этих комментариев.

Предупреждение / Disclaimer: просматривая страницы этого ресурса, Вы автоматически соглашаетесь с Правилами сайта.

Баннер
Баннер

НЕ "ЗАБЫВАЙТЕ" СВОИХ ПИТОМЦЕВ НА ДАЧАХ!

Имейте совесть!

не забывай животных

Баннер
Баннер
Баннер

Кадастровая стоимость земель в садоводствах


Яндекс.Метрика

Пользователь

После регистрации становятся доступны все сервисы портала. (Форум, Комментарии и т.д.)

Информация из каталога:

  • Всего привязано к карте 2662 садоводств.