Вы здесь: Главная страница - Все статьи - Сор из избы - Картельный сговор на рынке лекарственных средств и медицинских изделий
Баннер

Картельный сговор на рынке лекарственных средств и медицинских изделий

sgovor6 октября 2016 года, Санкт-Петербургское УФАС России признало в действиях ООО «Балтик Секьюрити Сервис» (БСС) и ООО «Инициатива» нарушение ст. 11 Закона о защите конкуренции (картельный сговор).

В 2014-2015 году рядом бюджетных учреждений Санкт-Петербурга были проведены торги на поставку лекарственных препаратов и медоборудования. Победителями девяти аукционов с минимальным снижением начальной (максимальной) цены контракта были признаны либо «БСС» либо «Инициатива».

В ходе изучения предоставленных организациями документов, а также материалов внеплановых выездных проверок, комиссия Санкт-Петербургского УФАС установила, что «БСС» и «Инициатива» совместно готовились и участвовали в торгах. Это подтверждается, в частности, следующими фактами:

- компании расположены в одном здании;

- на компьютерах сотрудников обеих компаний есть доступ к одному общему сетевому диску, принадлежащему «БСС»;

- на общедоступных ресурсах сотрудники «Инициативы» указывали контактные e-mail адреса, в том числе, как и сотрудники «БСС»;

- при подаче заявок и участии в аукционах компании использовали одни и те же IP-адреса.

В ходе многочисленных заседаний комиссии антимонопольного органа представитель ответчиков отрицал наличие сговора компаний. Его доводы были основаны на том, что организации входят в одну группу лиц и между ними заключен договор доверительного управления, следовательно, организации попадают под действие ч.7 ст.11 Закона о защите конкуренции. В этой статье установлено, что на соглашения, заключенные между компаниями, входящими в одну группу лиц не распространяются ограничения установленные ст. 11 Закона о защите конкуренции.

Однако комиссия антимонопольного органа установила, что участниками с долей более 50% и одновременно директорами «БСС» и «Инициатива» в период проведения рассматриваемых аукционов являлись разные физические лица. Следовательно, компании не находились под контролем одного лица и не составляли группу лиц в понимании определенном законодательством.

Таким образом, единая модель поведения «БСС» и «Инициативы» обусловлена наличием антиконкурентного соглашения, что исключило конкуренцию на торгах и привело к поддержанию цен.

Создание видимости конкуренции путем заключения картельного соглашения приводит к необоснованному расходованию бюджета. Если бы торги были конкурентными, то государство могло бы сэкономить от 15 до 30% денежных средств, выделенных на закупки.

В результате комиссия Санкт-Петербургского УФАС России установила в действиях ООО «БСС» и ООО «Инициатива» нарушение п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции и выдала обязательное для исполнения предписание.

Кроме этого, специалисты антимонопольного органа установили, что действия компаний привели к получению неправомерного дохода в размере 89 618 878,62 рублей. Материалы антимонопольного дела будут переданы в Главное следственное управление Следственного комитета России по Санкт-Петербургу для установления наличия или отсутствия признаков преступления, предусмотренного ст. 178 УК РФ.

Справка:

В релизе речь идет о следующих аукционах: №0372200068414000162, №0372200075014000060, №0372100024514000461, №0372200103714000046, №0372200103714000041, №0372200103714000039, №0372100024514000460, №0145200000414002015, №0372100037114000141

В соответствии со ст.9 Закона о защите конкуренции группой лиц признается, в частности, совокупность юридических лиц, если в них более чем 50% количественного состава коллегиального исполнительного органа и совета директоров составляют одни и те же физические лица.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цен на торгах.

За подобное нарушение предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 1% до 15% от суммы выручки предприятия. В этом деле максимальный штраф может составить порядка 10 -15 млн руб.

Статья 178 УК РФ. Недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения хозяйствующими субъектами-конкурентами соглашения (картеля), наказываются штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности на срок до года, либо лишением свободы на срок до трех лет. Крупный ущерб, если сумма превышает 10 млн руб., особо крупный - 30 млн руб.

 
Prev Next

В горшках из Нидерландов трипс

При проведении энтомологической экспертизы в отделе карантина растений ФГБУ «Ленинградская МВЛ» обнаружен карантинный вредный организм

Read more

Приплыли. Картофельная моль обнаружена в…

Специалистами отдела карантина растений ФГБУ «Ленинградская МВЛ» подтверждено обнаружение карантинного вредного организма

Read more

Омск. Лаборатория карантинных фитосанита…

Сотрудниками Лаборатории карантинных фитосанитарных экспертиз и обследований Омского референтного центра Россельхознадзора в 2016 году было проанализировано около 27 тыс. образцов. Среди них отечественной продукции –20905 образцов, импортной подкарантинной продукции –...

Read more

Манифест

Вопреки сложившемуся мнению, мы не имеем финансовых взаимоотношений с государственными структурами, партиями и общественными объединениями, взаимодействуя с ними лишь в рамках информационного сотрудничества. Мы не гонимся за репутацией "жёлтой прессы". Любой человек может высказывать своё мнение на нашем форуме и комментировать любую статью, при соблюдении правил сайта.

Важно

Мнение Редакции может не совпадать с мнением авторов статей. Комментарии являются мнением авторов этих комментариев.

Предупреждение / Disclaimer: просматривая страницы этого ресурса, Вы автоматически соглашаетесь с Правилами сайта.

Баннер
Баннер

Таблички на дом
Баннер

НЕ "ЗАБЫВАЙТЕ" СВОИХ ПИТОМЦЕВ НА ДАЧАХ!

Имейте совесть!

не забывай животных

Баннер
Баннер

Кадастровая стоимость земель в садоводствах


Яндекс.Метрика

Пользователь

После регистрации становятся доступны все сервисы портала. (Форум, Комментарии и т.д.)

Информация из каталога:

  • Всего привязано к карте 2651 садоводств.