Платной может быть не вся дорога, а лишь ее отдельный участок. Соответствующий закон подписал президент России Дмитрий Медведев.
Взимать деньги можно будет только с дорог, проектная документация которых утверждена после 14 ноября 2007 года. Кроме того, чиновники смогут самостоятельно определять и методики расчета платы за проезд, и ее максимальный размер.
14 ноября 2007 года вступил в силу закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности". По нему федеральные, региональные и местные органы власти могли устанавливать плату только за всю дорогу целиком. Теперь президент внес в закон поправки. Но распространяются они только на относительно новые дороги и на те, что еще предстоит построить.
Нынешний закон - финальный: теперь нормативная база для создания системы платных дорог полностью отстроена. Так, еще в январе премьер-министр Владимир Путин подписал правила пользования платными дорогами. В них объяснялось, кто, как и за что должен платить. Например, проездные талоны могут быть только двух видов - на определенное число поездок или на какой-то период времени. Прописаны и права автомобилистов. Запрещено брать с них плату за что-то, кроме проезда. Если в дороге с машиной возникают технические проблемы, оператор (управляющая платной дорогой компания) обязан бесплатно на эвакуаторе перевезти ее на охраняемую стоянку и бесплатно хранить минимум сутки.
Еще в 2009 году была создана и государственная компания "Российские автомобильные дороги" (Росавтодор), которая стала единым заказчиком при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте федеральных дорог.
То есть фактически все необходимые документы уже приняты. Но говорить о том, что в ближайшее время в России появится много платных дорог, не приходится. Все проекты можно пересчитать по пальцам. Например, строится участок длиной 44 км в обход города Ногинска. Дорога должна разгрузить трассу М-7 "Волга" около подмосковной Балашихи. С легковушки за проезд по всей дороге она составит 44 рубля, с грузовика грузоподъемностью до восьми тонн - 88 рублей, тяжелее - 196 рублей. Но появится эта дорога только в 2016 году.
Первой же по-настоящему платной трассой, похоже, станет трасса М-4 "Дон". Ее полная реконструкция должна завершиться до 2015 года. Пока плату в размере рубля за километр берут только за объезд села Хлевное в Липецкой области. Потом платными станут примерно 40% трассы - 662 км. Тариф обещают сохранить прежним. Таким образом, желающим с ветерком прокатиться от Москвы до Ростова-на-Дону придется выложить 662 рубля.
Остальным придется искать объезд.
- В законе, который был принят Госдумой, было четко прописано, что все платные участки дорог должны иметь альтернативу. И мы придерживаемся этой законной нормы, - твердо обещал министр транспорта России Игорь Левитин.
Впрочем, правило "рубль за километр" обязательно только для федеральных дорог. Регионы и местные власти могут себя особо не ограничивать. Так, чтобы проехать 62 км до границы с Латвией по дороге Остров-Вышгородок, надо заплатить от 298 до 1116 рублей; 82 км до границы с Белоруссией по дороге Опочка-Дубровка - от 221 до 812 рублей; 59 км по трассе Ольша-Велиж-Усвяты-Невель - от 200 до 881 рубля.
Но самым вопиющим стал прецедент, созданный иркутским предпринимателем Алексеем Котельниковым: он купил и отремонтировал 800 метров дороги до дачного кооператива. И теперь берет за проезд 20 рублей с легкового автомобиля и 200 - с грузовика.
Главное - чтобы местные и региональные власти не забывали следить за состоянием бесплатных альтернативных дорог.
- У меня есть большие опасения, как бы на местах не стали превращать все дороги в платные и не лишили наших граждан выбора. Ведь запасной всегда должна быть именно дорога, а не "система ям", - считает вице-президент Движения автомобилистов России Леонид Ольшанский. - За чиновниками нужен контроль.
Павел Арабов